Понеділок, 27 березня 2017p.

Оборотни в погоне.Черновицкая область: силовики занялись рейдерством (оригінал російською мовою)

Июль — начало длительных отпусков для депутатов и всего отечественного чиновничества — оказался неожиданно жарким с политической точки зрения и богатым на знаковые законодательные новации. 

Так, с 1 июля вступил в силу закон «Об основах предотвращения и противодействия коррупции в Украине». А точнее — с этой даты закончился почти полугодовой «мораторий» на... борьбу с коррупцией. Дело в том, что после отмены с 1 января этого года старого закона «О борьбе с коррупцией» (от 1995 г.) в данной сфере возник настоящий правовой вакуум. Новый закон был принят аж 7 апреля и тут же подвергся изменениям, в связи с чем его действие снова отодвинули во времени.
Так или иначе, но с началом вступления в силу новых норм основательно расширен круг лиц, являющихся субъектами ответственности за коррупционные деяния. Среди таковых отныне и президент, и премьер, и глава Верховной Рады, и Генпрокурор — то есть все без исключения руководители центральных и региональных органов власти.
Новый закон обязывает чиновников всех рангов и категорий декларировать не только доходы, но и расходы. Правда, если сначала депутаты хотели обязать себя и чиновников декларировать расходы на сумму от 50 тыс. грн. в год, то в итоге они сошлись на сумме в три раза большей — от 150 тыс. грн. (Вероятно, под эту норму имеет шансы не попасть масса чиновников средней руки — у кого среднемесячная зарплата не превышает обязательные к декларированию 12,5 тыс. грн.).
Теперь всякому чиновнику запрещено принимать подарки в благодарность за свою работу. Хотя и тут есть оговорка: от постороннего лица подарок «немножко» можно принять, но — только два раза в год, и чтобы его стоимость не превышала 50% минимальной зарплаты в стране (т.е. 480 грн.). За нарушение нормы положен штраф — 425—850 грн. И требование подарок вернуть.
С другой стороны, закон обязывает декларировать доходы и расходы не только самих чиновников, но и их «близких лиц» — ближайших родственников и тех, кто проживает с госслужащим под одной крышей. Все бы хорошо, но за пределами закона, как и прежде, остаются многие категории «близких» — друзья, кумовья, двоюродные братья, племянники etc. Все те, кто как раз часто фигурирует в коррупционных скандалах последних лет.
В середине июля на очередной пресс-конференции президент заявил, что намерен сделать все, чтобы новый закон заработал и беспрекословно выполнялся на всех уровнях. Доля теневой экономики в стране, по его словам, уже превысила 40%; из-за коррупции, по самым скромным оценкам, государство недополучает в бюджет около 20 млрд. грн. (для примера: дефицит Пенсионного фонда в 2011 г. — 17,7 млрд. грн.). Поэтому, заявил Виктор Янукович, в процессе борьбы с коррупционерами у власти не будет «ни своих, ни чужих». «Борьба с коррупцией станет делом всей страны», — подытожил он.
Уже несколькими днями позже, 19 июля, следователь Генпрокуратуры совместно с работниками СБУ задержали главу Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Василия Волгу. Эта история стала, пожалуй, главной неожиданностью с начала нынешней антикоррупционной кампании.

Непаханое поле — на местах.
 
По понятным причинам тема коррупции беспокоит рядовых граждан, пожалуй, куда больше, чем любые досужие рассуждения о сворачивании демократии или даже непопулярные реформы. Реальные результаты правоохранителей в раскрытии резонансных коррупционных дел могли бы понизить градус общественного напряжения по стране в целом. Но лишь при условии, если это будут именно реальные, а не виртуальные результаты — когда власть нельзя будет обвинить в избирательном подходе или двойных стандартах.
Чтобы это было так, власти, очевидно, пора начать заниматься борьбой с коррупционерами не только законотворчеством, и не только в верхах, но и в масштабе страны, то есть на местах.
Достаточно взять проблемные регионы и в первую очередь правоохранительные структуры. Те самые, что по долгу службы как раз обязаны противостоять коррупции и беспределу чиновничества, защищая права обыкновенных граждан.
«Оборотни в погонах» — работники силовых структур, которые активно включаются в «крышевание» разнообразных бизнесов, в коммерческие разборки, в рейдерские захваты в интересах тех или иных бизнес-групп, — это явление стало в современной Украине массовым.
Если не побороть эти организованные синдикаты элит и силовиков (ведь только «оборотни» и способны прикрывать существующий произвол на местах, сохраняя статус-кво всей системы), начинания президента, как и новый антикоррупционный закон, могут оказаться фикцией. Подкупленные судьи, коррумпированные прокуроры, следователи и высокие милицейские чины, задействованные в «схеме», — все разом будут в состоянии перевернуть с ног на голову любое дело. В результате в коррупции будет обвинен кто угодно, но только не сами «кукловоды». Последние не только останутся на своих местах, но и будут объявлены главными поборниками коррупции.

Черновицкая область: очень странные телодвижения.
 
 В последнее время в криминальных сводках общеукраинских новостей часто фигурирует Черновицкая область. Одно из резонансных происшествий здесь — избиение группы рыбаков вооруженной охраной председателя Заставновской РГА и райсовета Михаила Бойчука, едва не закончившееся смертями. То, сколь жестоко охранники избили людей, осмелившихся порыбачить на частной территории, заставило окрестить историю «вторым делом Лозинского».Черновицкая область давно считается регионом с очень сложной криминогенной обстановкой, и, что немаловажно, в течение ряда лет здесь фиксируется масса происшествий, в которых факты указывают на причастность к ним даже сотрудников силовых структур. Множество подобных уголовных дел либо так и не расследовано, либо следствие по ним по невыясненным причинам закрывается.
Например, арестованный несовершеннолетний, подозреваемый в краже компьютера, был подвергнут местной милицией пыткам в одном из районных отделений. Не сумев выбить признания, уже изрядно подвыпившие опера придумали извращенный метод — мальчика изнасиловали. После таких совершенно немыслимых издевательств врачи диагностировали у пострадавшего перитонит. Подросток перенес несколько сложных операций, а в итоге остался инвалидом. Судя по сведениям местной прессы, виновные ответственности так и не понесли (их якобы «не нашли»). Руководители горотдела милиции и уголовного розыска остались на постах, информация о расследовании дела поступать перестала.
Как сообщали местные СМИ, в Черновцах и области за последние несколько лет совершена серия убийств и есть случаи загадочных исчезновений людей. По самым разным мотивам следы преступлений ведут либо прямо (например, гибель заключенных в райотделе), либо косвенно (дела закрыты под очень странными предлогами) в правоохранительные органы. Это, к примеру, касается и жестокого убийства священнослужителя в городке Садгора, и убийства крупного коллекционера аккордеонов г-на Бринзея, директора фирмы «Альтфатер».
Недавно в суде Черновицкой области рассматривалось дело о заказном покушении на убийство. К расследованию привлекли областное управление СБУ. Почему СБУ? Главными подозреваемыми в организации преступления выступали работники местного управления по борьбе с организованной преступностью. Впрочем, судя по всему, и это дело затягивается. Вина подозреваемых до сих пор не доказана.

Лакомый кусок.
 
 Сами жители Черновцов рассказывают: за последние годы их город будто возвратился в лихие 90-е. По крайней мере поговаривают, что многие криминальные бизнесы покрывают и крышуют сотрудники местных силовых структур. Например, это касается возврата краденых машин их владельцам за вознаграждение.
То же относится и к контрабанде импортных товаров (особенно автомобилей), которые при содействии силовиков ввозятся в Украину по разным схемам без пошлин через приграничные пункты. Впоследствии все это (уже по «правильно» оформленным документам) реализовывается на местных рынках и идет далее по всей стране.
Пожалуй, один из самых лакомых бизнесов в Черновцах, за который разгорелась настоящая война, — Калиновский рынок.
На нем остановимся отдельно.
КП «ГТК «Калиновский рынок» (или, как называют его местные, «Калинка») находится в пригороде областного центра. Это пятый по величине и товарообороту рынок в Украине и самый крупный коммунальный рынок в стране. На данный момент здесь насчитывается 9 712 постоянных торговых мест; ежедневно на нем работает около 20 тыс. предпринимателей, которые приезжают не только из Черновцов, но и из соседних Тернопольской и Ивано-Франковской областей.
По сравнению с другими крупными толкучками Украины «Калинка» — одна из самых цивилизованных и отстроенных с умом. Рынок состоит из нескольких крупных торговых центров, имеет аккуратно спланированные торговые места, поделенные на восемь секторов. Все тут кажется очень современным — даже есть бесплатный Wi-Fi.
В течение последних 15 лет (с 1996 г.) бессменный директор предприятия — Иван Рынжук, назначенный на должность решением Черновицкого горсовета (депутатом которого он также является). Казалось, г-н Рынжук мог благополучно возглавлять рынок, принадлежащий общине города, еще очень долго. Однако весной этого года в Черновцах начались бурные события, которые связывают с желанием неких бизнес-групп захватить управление рынком. А после — вывести его из коммунальной собственности и приватизировать.
31 марта сессия горсовета, где полностью переформатировалось большинство, отправляет в отставку городского председателя Черновцов Николая Федорука, который занимал эту должность с 1994 г. В тот же день решением горсовета Иван Рынжук отстранен от исполнения обязанностей гендиректора рынка.
Та же процедура применена в отношении директоров КП «Международный аэропорт «Черновцы»Владимира Калинюка и начальника КП «Черновцыводоканал» Дмитрия Чикановского. По некоторой информации, бизнес-группы, не имеющие никакого отношения к Черновцам, решили перехватить контроль над этими предприятиями.
Еще спустя две недели, 16 апреля, уже бывшего директора рынка Рынжука вдруг арестовывает милиция и помещает в СИЗО.
Позже появляется официальное сообщение УМВД о том, что г-н Рынжук подозревается в получении взятки в размере 250 тыс. долл. за предоставление торгового места на рынке. Откуда, заметим, две недели назад он был уволен!
Всю эту историю, конечно, можно было бы вполне принять за чистую монету и не обращать на нее внимания (очередные, мол, бизнес-разборки), если бы инцидент не имел массы нестыковок и увлекательной предыстории, напоминающей детектив.
Оказывается, на директора «Калинки» в последние годы была начата настоящая охота — на него совершено несколько покушений. Причем во всех этих случаях, по мнению самого Рынжука, следы ведут к местным правоохранителям.
В октябре 2004 г. в парадном собственного дома на улице Университетской Рынжука жестоко избили двое неизвестных. Преступники пытались связать директора рынка и заклеить ему рот скотчем. То есть намеревались не избить или ограбить, а похитить. Но бизнесмен стал защищаться и звать на помощь. Его ударили по голове, отчего он потерял сознание.
Но так как на крики вышло много соседей, нападавшие скрылись, прихватив лишь его мобильный телефон и ключи от квартиры.
Еще через какое-то время на площадке между третьим и четвертым этажами этого дома прогремел взрыв. Квартира Рынжука находится на четвертом. Сам он на тот момент был в больнице. Взрывное устройство оказалось не очень мощным (вылетели стекла окна в парадном), однако взрыв был направленным — кто бы ни был рядом, он мог погибнуть или уж точно получить увечья. Жена и дочь предпринимателя как раз собирались выходить из квартиры. Но устройство сработало, когда на лестнице еще никого не было. Как видим, это неудавшаяся попытка покушения на родных Рынжука.
То, что дело серьезное и директору «Калинки» кто-то угрожает, подтвердил очередной инцидент. Сына ближайшего друга Рынжука Николая Виноградова (депутата нескольких созывов в местном горсовете) зверски избили после того, как тот начал сбор подписей под обращением к местной милиции тщательно расследовать серию нападений на Рынжука и угрозы его близким. Сначала пятнадцатилетнему мальчику профессионально отбили почки и печень (т. е., судя по почерку, били опытные вышибалы — возможно, бывшие или действующие «оборотни в погонах»), а потом позвонили с анонимными угрозами отцу. Еще через день депутату открыто позвонил один из высоких руководителей УМВД области и намекнул на месть со стороны кого-то «сверху».
Говорят, помимо этого, были и другие, не описанные в прессе и куда более жесткие попытки запугивания Рынжука. Так чья-то охота за «Калинкой», а точнее, за оборотами в несколько сотен миллионов гривен, продолжалась несколько лет. Но на этот раз взялись по-серьезному.

Нестыковки.
 
 Мы, разумеется, не будем оправдывать экс-руководителя Черновицкого рынка и допускаем, что в бизнесе (особенно со столь крупными оборотами) случается всякое. Однако история с так называемой взяткой все же имеет множество нестыковок. А значит, в деле отнюдь не все так просто, как могут заявлять сегодня высокие милицейские чины этого региона.
Итак, во-первых, совершенно непонятно, как мог только что уволенный с должности директора коммунального рынка Рынжук способствовать кому-либо из предпринимателей в получении торгового места. Ведь он лишился своих полномочий. И при этом требовать за свои услуги взятку... Процесс размещения торговых объектов на территории предприятия осуществляется в порядке, определенном исполкомом Черновицкого городского совета — того самого, который только что отправил в отставку Рынжука.
Во-вторых, возникают вопросы в связи с объявленной правоохранительными органами суммой взятки, которую якобы получил Рынжук, — 250 тыс. долл. (т. е. почти 2 млн. грн.). В официальном заявлении Черновицкого УМВД говорится, что взятка была передана Рынжуку всего за один(!) торговый объект на Калиновском рынке.
Главная, она же базовая единица «Калинки», — торговый контейнер, являющийся торговой точкой. Конечно, любой бизнес на столь крупном и популярном рынке, куда приезжают отовариваться из многих областей, — это почти гарантированно дело доходное. Мы можем не знать местных обстоятельств, однако в то, что сумма взятки за одну торговую точку могла составить 2 млн. грн. (при том, что в среднем одно торговое место здесь дает владельцу от силы до 10 тыс. грн. дохода в месяц), верится с трудом. Самое главное — стоимость уже готовых торговых мест в официальной продаже (через объявления в газетах) — от 30 тыс. до 50—60 тыс. долл. И не более того. Отсюда логичный вопрос: какой смысл гипотетическому предпринимателю давать взятку в 250 тыс. долл. (отставному чиновнику) за торговый объект, если рядом продается масса готовых мест и в несколько раз дешевле?
Последнее. Общеизвестно, что сам г-н Рынжук, а также его супруга Наталья — люди весьма обеспеченные. В прессе высказывались оценки о размере их семейного бизнеса — от 40 млн. до 500 млн. долл. Так это или нет, но СМИ давно сообщали, что семье Рынжуков, например, принадлежит и ювелирная фабрика, и доли в топливном бизнесе в Западной Украине. Кроме этого, есть информация о некой компании УБТ, которая управляет заводом по производству вспененного полиэтилена в Вышгороде (Киевская обл.), а также о фирмах «Профитекс-плюс» и «Свит Риэлти». Последняя, к слову, сдает внаем нежилые площади далеко от Черновцов — в Обуховском районе Киевской обл. Наконец, по неподтвержденным данным, супруга предпринимателя имеет бизнес-интересы в крупных торговых сетях — «Фокстрот», «МегаМаркет».
Таким образом, напрашивается очевидный вывод. Смысла и мотивов для очень состоятельного г-на Рынжука идти на такой риск (и в столь сложный для себя период), как получение взятки, просто нет.
Да, семья Рынжуков — это предприниматели. Которые, разумеется, могли зарабатывать и на вверенном им имуществе. Они много лет в политике областного уровня, пользуются связями, возможностями «на верхах» — точно так же, как, кстати, и весь отечественный средний и крупный капитал. В конце 80-х — начале 90-х Рынжук — обыкновенный учитель истории и правоведения в школе №19 Черновцов. В горсовет пришел, уже имея бизнес, а не наоборот. Но даже в самых критических статьях местной прессы его никогда не связывали с криминалом. Как нет и никаких свидетельств о его темно-кровавом прошлом. Скорее всего, Рынжук из тех, кому сегодня просто не повезло. Будучи небедным человеком и в то же время руководителем крупнейшего бюджетообразующего коммунального предприятия в Черновицкой области, он, очевидно, не вписался в чьи-то бизнес-планы. И тем самым кому-то перешел дорогу. Оттого и стал жертвой провокации, где были задействованы и высокие чины, и еще более влиятельные бизнес-структуры.

Спланированное рейдерство. 
 
 Собственно, поводом для нашего расследования данной истории, на которую стоит обратить самое пристальное внимание руководству Генпрокуратуры в Киеве, послужило обращение в редакцию родственников Ивана Рынжука. Мы узнали, что они намерены направить официальное письмо президенту Виктору Януковичу и Генпрокурору Виктору Пшонке с просьбой разобраться в ситуации. По понятным причинам мы сейчас не можем раскрывать многих имен и фамилий, как и не называем ни одного должностного лица, прямо или косвенно причастного к этой истории. В то же время, желая беспристрастно во всем разобраться, посчитали необходимым опубликовать комментарий родственника Ивана Рынжука, обратившегося к нам за помощью.

Приводим прямую речь целиком:
— Перед тем как Ивана Рынжука арестовали, нам стало известно, что в Черновцах создано акционерное общество, которое намеревается взять рынок в аренду, чтобы затем выкупить его за символическую сумму.
За последние 10 лет по сути все основные бизнес-разборки в городе разворачивались вокруг Калиновского рынка. К делу подключались и местные руководители правоохранительных органов. Многие из них до сих пор на высоких постах и в руководстве области. Все искали способы войти в бизнес по установке торговых контейнеров — для последующей продажи мест. Их аппетиты росли. Именно так снискал врагов Иван Рынжук. Они пытались подсчитать доходы в его кармане. Но так как он работал честно, предложили, чтобы он просто платил («отстегивал»). Когда в очередной раз отказал, давление включили по полной.
На нескольких руководителей УМВД области еще в 2000 году было заведено контрразведывательное дело (внутреннее расследование деятельности отдельных сотрудников) в связи с подозрениями в коррупции и различных незаконных махинациях, но оно, как и следовало ожидать, рассыпалось. Все те же начальники продолжают занимать посты.
Теперь поступило четкое задание — «разорвать» Рынжука, т. к. о разделе рынка и переводе его в частную собственность с ним не договорились. Было возбуждено уголовное дело, и он был арестован. На самом же деле у них нет доказательств, как нет и показаний на Рынжука. Мы спрашиваем: где протоколы оперативно-розыскных мероприятий, где судебно-фоноскопическая экспертиза? Эти «мелочи» уже никого тут не интересуют.
Недостаточность доказательств дополнили местные СМИ и интервью руководителей правоохранительных органов, которые еще до решения суда публично называют Ивана преступником. Мы спрашиваем: его арест — это чтобы «клиент скорее cозрел»? Ведь если нет доказательств, следовало изменить меру пресечения — на подписку о невыезде или залог, как это положено по закону.
Но все теперь ждут дерибана собственности. Какая же тут может быть полнота и объективность следствия?
Мы просим только одного — справедливости. Мы не верим никому в области. Эти «борцы с мафией» причастны к фабрикации этого дела и еще целой массы таких же заказных дел.
Поэтому мы просим провести объективную проверку. Изучить материалы оперативно-розыскного и уголовного дел. Потребовать у Генпрокуратуры выяснить все обстоятельства, дать объективную оценку действиям Ивана Рынжука. Он не содеял преступления, ему фабрикуют дело. Чтобы выяснить правду, просим дело передать на рассмотрение в любую другую область, как можно дальше от Черновцов.

P. S. Итак, чтобы выяснить правду о происходящем вокруг Калиновского рынка, редакция намерена внимательно следить за ходом расследования дела г-на Рынжука, которое, на наш взгляд, обещает стать резонансным. В дальнейшем новые факты, касающиеся процесса, мы будем публиковать на страницах еженедельника.

Данная статья вышла в выпуске еженедельника 2000 - №31 (567) 5 - 11 августа 2011 г
Оцінити матеріал:
(10 голосів)


??????, ???????, ????????...

Коментарі


Оцінити коментар! +2 Артур-патріот
Ринжука жорстоко підставили...ма йно його хочуть собі перебрати...це очевидно... :roll:
Відповісти | Відповісти цитуючи | Цитата

Оцінити коментар! +3 петро
неприємно, що наша область фігурує в кримінальних підсумках, як одна з лідерів
Відповісти | Відповісти цитуючи | Цитата

Додати коментар

Забороняється розміщення коментарів, що містять: відверте рекламування, зокрема рекламування інших вебресурсів. Грубі, нецензурні вирази й образи в будь-якій формі. Безглузду інформацію, що не має сенсу (флуд). Такі коментарі видаляються без попередження.

Захисний код
Оновити

Коментарі Vkontakte.ru


Нові блоги

Опитування

Чи підтримуєте ви блокаду Донбасу і Криму?


Реєстрація

*
*
*
*
*

* Поле обов'язково для заповнення